Politisk organisering

Kommuneloven, og den politiske strukturen som er valgt i kommunen på bakgrunn av denne loven, forutsetter at det blir foretatt en avklaring av hvor de enkelte vedtak skal fattes, med andre ord hvilken delegering kommunestyret ønsker å gjennomføre.

Etter kommuneloven er all kommunal makt/myndighet i utgangspunktet lagt til kommunestyret. En rekke særlover gir også makt/myndighet til kommunestyret. Å beholde utøvelsen av all denne makt/myndighet i kommunestyret er verken praktisk eller mulig, og det er derfor forutsatt at myndighet delegeres fra kommunestyret, - enten til et utvalg oppnevnt av kommunestyret eller til rådmannen (jfr. kommunelovens §§ 8 pkt. 3, 10 pkt. 2 og 23 pkt. 4).

Delegert myndighet gir utvalgene eller rådmannen myndighet til å iverksette og lede kommunens forvaltningsvirksomhet og tjenesteproduksjon innenfor de rammer som er trukket opp av kommunestyret gjennom kommuneplan, økonomiplaner og årsbudsjett.

Hvert utvalg vil få budsjettansvar og myndighet til å omdisponere mellom formål innenfor sitt ansvarsområde. Dette betyr likevel ikke at hovedutvalgene kan

* sette i gang nye tiltak ut over årsbudsjettet eller gjøre vesentlige endringer i dette i strid med kommunestyrets ønsker.

* inngå økonomiske forpliktelser ut over årsbudsjettperioden.

Delegert myndighet vil derfor måtte være en tillit som blir vist vedkommende utvalg eller rådmannen til å opptre på kommunestyrets vegne og bistå med å realisere kommunestyrets vilje.

2 Gjennomgående bestemmelser vedrørende delegering

2.1 Bruk av delegert myndighet

All delegert myndighet må brukes i samsvar med lover, forskrifter og retningslinjer gitt av overordnet organ, og innenfor gjeldende budsjettrammer og budsjettforutsetninger.

2.2 Tilbakekalling av myndighet

Et overordnet politisk eller administrativt organ kan kreve å få lagt fram for seg en sak som et underordnet organ har til behandling etter delegert fullmakt.

2.3 Omgjøringsrett

Et overordnet organ kan av eget tiltak omgjøre vedtak fattet av underordnet politisk eller administrativt organ i samsvar med forvaltningslovens § 35 (jfr. kommuneloven § 60).

2.4 Melding om vedtak gjort i medhold av kommuneloven § 13 (hasteparagrafen)

Vedtak i hastesaker etter kommunelovens § 13 skal refereres i kommunestyret i første møte etter at vedtaket er fattet.

2.5 Klage på vedtak

Alle enkeltvedtak fattet på grunnlag av delegert myndighet av utvalg, rådmannen eller den han delegerer videre til, kan påklages dersom ikke annet følger av særlovbestemmelser. Klagen fremmes for førsteinstansen og avgjøres av kommunens klagenemnd, dersom ikke særskilt klageinstans eller klagebehandling er nedfelt i særlovene eller i dette reglement.

3 Kommunestyret

3.1 Ansvars- og arbeidsområde

Kommunestyret er det øverste politiske organ i Røros kommune og avgjør alltid saker som gjelder (ikke uttømmende liste):

• økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak
• igangsetting av nye tiltak ut over årsbudsjettet og vesentlige endringer i årsbudsjettet
• avtaler som medfører økonomiske forpliktelser ut over årsbudsjettet
• prinsippvedtak vedrørende interkommunalt samarbeid
• kommunale avgifter og betalingssatser
• godkjenning av regnskap og årsberetning
• delegeringsreglementer
• andre prinsipielle saker eller saker som kommunestyret ønsker å behandle

Kommunestyret fatter vedtak på vegne av kommunen så langt ikke annet følger av lov, forskrift eller reglement.

Kommunestyret har myndighet til å delegere fullmakt til politiske organer og til rådmannen. Kommunestyret kan i tillegg delegere myndighet til andre i administrasjonen enn rådmannen når dette er spesielt bestemt i særlov.

Følgende saker avgjøres av kommunestyret selv og kan ikke delegeres:

Saker i henhold til kommuneloven:

§ 7, nr. 3: Endre kommunestyrets medlemstall

§ 8, nr. 1, jfr. § 17: Velge formannskap og fastsette området for dette utvalgets myndighet

§ 9, nr. 1: Velge ordfører og varaordfører

§ 10, nr. 1-3 og 6: Opprette faste utvalg, fastlegge arbeids- og myndighetsområde for disse (v/reglementer), samt velge medlemmer, varamedlemmer og leder/nestleder samt omorganisere/nedlegge disse organer

§ 11, nr. 1-2 og 4: Opprette eget styre for kommunal institusjon o.l.

§ 12, nr. 1-3 og 5: Eventuelt opprette kommunedelsutvalg

§ 13, nr. 1: Overføre myndighet i hastesaker

§ 18, nr. 1 og 3: Eventuelt innføre eller oppheve parlamentarisme som styringsform

§ 19, nr. 1 og 3: Eventuelt innføre og velge kommuneråd

§ 20, nr. 3 og 4: Tildele myndighet til kommuneråd

§ 22, nr. 2: Ansette rådmann

§ 24, nr. 1 og 3: Tildele myndighet til å opprette og nedlegge stillinger og treffe avgjørelser i personalsaker, bestemme åremålstilsetting i ledende administrative stillinger

§ 25, nr. 2: Velge medlemmer og leder/nestleder i partssammensatte utvalg

§ 26, nr. 4: Fastsette retningslinjer for ansattes møterett

§ 27: Vedta opprettelse av styre for interkommunalt samarbeid

§ 28: Overdra tariffmyndighet

§ 30, nr. 3: Fastsette regler for føring av møtebok

§ 31, nr. 4 og 5: Vedta om møter skal holdes for lukkede dører

§ 39, nr. 1: Vedta regler (i reglements form) vedrørende saksbehandlingen i folkevalgte organer

§ 40, nr. 5: Vedta regler for folkevalgtes rett til innsyn

§ 41: Vedta regler og satser for godtgjøringer

§ 42: Vedta regler og satser for møtegodtgjøring

§ 43: Vedta pensjonsordning for folkevalgte

§ 44, nr. 6: Vedta økonomiplan og endringer i denne

§ 45, nr. 2: Vedta årsbudsjett og vesentlige endringer i rammene for dette

§ 48, nr. 3: Vedta årsregnskap, disponering av regnskapsmessig overskudd

§ 50: Vedta opptak av lån.

§ 51: Vedta garantistillelse

§ 52, nr. 1: Vedta regler for kommunens finansforvaltning

§ 56: Treffe vedtak om betalingsinnstilling

§ 60, nr. 2 og 5: Velge kontrollutvalg og tilsette kommunerevisor (hvis kommunen ikke er medlem av distriktsrevisjon)

§ 62: Treffe vedtak om opprettelse av kommunalt foretak og fastsette vedtekter

§ 65, nr. 3: Velge styre for kommunalt foretak

Saker i henhold til forvaltningsloven:

§ 28, 2. ledd: Vedta opprettelse av særskilt klagenemnd, og velge medlemmer til denne nemnda

Vedtak i henhold til skatteloven:

§ 15-3 nr. 1: Vedta skattesatser for formue og inntekt

Saker i henhold til plan- og bygningsloven:

§ 4: Fastlegge vedtekt

§ 9-1: Opprette fast utvalg for plansaker og velge representant til å ivareta barns interesser i dette utvalget

§ 20-5: Vedta kommuneplan

§ 27-1 og 2: Vedta reguleringsplaner

§ 30: Behandle private reguleringsplaner som er avslått fremmet av det faste utvalg for plansaker dersom forslagsstilleren krever det

§ 35, nr. 1: Vedta ekspropriasjon til gjennomføring av reguleringsplan eller bebyggelsesplan

§ 35, nr. 2: Vedta ekspropriasjon med samtykke av departementet utenfor reguleringsområdet

§ 36, nr 1: Med samtykke fra departementet foreta ekspropriasjon for å sikre kommunen grunnarealer til ny tettbebyggelse

§ 37: Vedta ekspropriasjon til vann- og avløpsledning

§ 69, nr. 4: Vedta satser for frikjøp til parkeringsanlegg

§ 109: Fastlegge gebyr/regulativ for behandling av diverse søknader som etter denne lov, forskrift eller vedtekt påhviler de kommunale bygningsmyndigheter å utføre

Øvrige særlovsaker:

Lov om motorferdsel i utmark:
Vedta eventuell kommunal forskrift (§ 5)

Lov om eiendomsskatt:
Vedta utskriving av eiendomsskatt i kommunen (§ 2)

Brannvernloven: Fastlegge feieavgift (§ 28)

Delingsloven: Fastlegge gebyrer for kart- og delingsforretning og for annet arbeid etter delingsloven (§ 5-2)

Valgloven Velge valgstyre (§ 4-1)
Fastsette antall valgdager (§ 9-2)

Øvrige lovfestede oppgaver i tråd med den til enhver tid gjeldende lovgivning.

Saker vedrørende arbeidsgiverfunksjonen:

Vedta arbeidsgiver- og lønnspolitiske retningslinjer.

Tilsette i de stillinger hvor kommunestyret er vedtaksorgan etter lovgivningen og etter dette reglement.

4 Delegering til formannskap

4.1 Ansvars- og arbeidsområder

4.2 Generell myndighet

Formannskapet er opprettet i medhold av kommunelovens § 8 nr. 1 og 2.

I medhold av kommuneloven § 8 nr. 3 delegerer kommunestyret til formannskapet sin myndighet til å treffe avgjørelser i alle saker hvor ikke annet følger av lov og hvor ikke myndigheten ved reglement tillegger kommunestyre, annet utvalg eller rådmann.

Formannskapet plikter å fremme innstilling i sak om økonomiplan, årsbudsjett og vesentlige endringer i disse. I tillegg har utvalget rett til å fremme innstilling overfor kommunestyret i alle saker innenfor sitt område som skal avgjøres av kommunestyret.

Formannskapet har vedtaks myndighet når det gjelder tilleggsbevilgninger og bevilgninger til formål utenfor vedtatt årsbudsjett, men innenfor gitt tilleggsbevilgningsramme.

Formannskapet treffer vedtak i samsvar med kommunelovens § 13 når saken skulle vært avgjort av kommunestyret eller annet politisk utvalg, og det ikke er mulig/praktisk å kalle dette sammen for å behandle saken.

4.3 Myndighet i økonomiske saker

Utvalget har ansvar for og myndighet til å disponere over de deler av kommunens budsjett som ligger innenfor dets ansvarsområde.

Innenfor den budsjetterte ramme kan utvalget omdisponere mellom de deler av kommunens budsjett som det har ansvaret for. Dette innebærer også retten til å styrke lønns- og driftsposter ved bruk av merinntekter i henhold til budsjettreglementet.

Formannskapet kan også:

- behandle de rapporter som legges fram fra administrasjonen vedrørende regnskapsutviklingen for kommunens samlede virksomhet,

- vurdere økonomiske disposisjoner i de interkommunale selskaper og gi uttrykk for Røros kommunes syn overfor egne representanter i selskapenes styrende organer,

- vedta tilleggsbevilgninger,

- ettergi og slette uerholdelige krav i saker etter skattebetalingsloven. Denne myndigheten kan delegeres til skatteutvalget,

- foreta salg/kjøp av fast eiendom og pantsette fast eiendom, så langt ikke myndigheten er overdratt til andre organer.

4.4 Myndighet til å treffe vedtak eller gi uttalelse

Formannskapet tildeles myndighet til å:

- inndra salgs og skjenkebevillinger, innvilge søknad om forlenget skjenketid.

(jfr. alkoholloven §§ 1-8, 1–12 og 4-4), fastsette årsavgift for salgs- og skjenkerettighetene (§ 7 -1)

- uttale seg om og avgjøre søknader som gjelder kommunal forkjøpsrett (jfr. konsesjonsloven § 11),

- ivareta kontrollmyndighet i henhold til konsesjonslovens § 24 ved bruk av forkjøpsrett,

- tilsette etatsjefer, økonomisjef- assisterende rådmann, næringssjef og personalsjef.

- konstituere i stillinger hvor kommunestyret har tilsettingsmyndighet

- avgjøre permisjonssaker som gjelder etatsjefer, økonomisjef, assisterende rådmann, næringssjef- og personalsjef i mer enn 6 måneder uten lønn og 30 dager med lønn i saker som ikke er hjemlet klart i lov- og avtaleverk,

- godkjenne og forkaste forhandlingsprotokoller fra sentrale forhandlinger

- godkjenne lokale forhandlingsprotokoller etter pkt. 4.5.

4.5 Faste utvalg under formannskapet

Forhandlingsutvalget:

Kommunens forhandlingsutvalg er satt sammen politisk, og velges av formannskapet.

Formannskapet fastsetter rådmannens lønn. Forhandlingsutvalget forhandler og fastsetter lønnen for rådmannens ledergruppe.

4.6 Høringsdokumenter m.m

Alle sentrale høringsdokumenter, interkommunale, fylkes- og statlige saker legges først fram muntlig for formannskapet for avgjørelse hvorvidt saken skal behandles, i så fall i hvilket hovedutvalg, og hvorvidt det skal delta folkevalgte i saksforberedelsen. Hvis det ikke er tid til å legge fram saken på denne måten for formannskapet, kan ordfører treffe denne beslutningen og ved første anledning referere sin beslutning for formannskapet.

5 Delegering til administrasjonsutvalget

5.1 Ansvars- og arbeidsområder

5.2 Generell myndighet

Administrasjonsutvalget er opprettet i medhold av kommunelovens § 25.

I medhold av kommuneloven § 10 nr. 2 delegerer kommunestyret til administrasjonsutvalget sin myndighet til å treffe avgjørelser i alle saker innen sitt område med mindre det følger av lov eller reglement at myndighet tillegger kommunestyre, annet utvalg eller rådmann.

5.3 Myndighet i økonomiske saker

Utvalget har ansvar for og myndighet til å disponere over de deler av kommunens budsjett som ligger innenfor dets ansvarsområde.

Innenfor den budsjetterte ramme kan utvalget omdisponere mellom de deler av kommunens budsjett som det har ansvaret for. Dette innebærer også retten til å styrke lønns- og driftsposter ved bruk av merinntekter i henhold til det særlige budsjettreglementet.

5.4 Myndighet til å treffe vedtak eller gi uttalelse

Administrasjonsutvalget

- er kommunens hovedutvalg i personal- og organisasjonssaker og har som arbeidsområde de oppgaver som har tilknytning til kommunens arbeidsgiverfunksjon og den del av kommunens administrasjon som ikke er lagt til andre folkevalgte organer eller rådmannen

- godkjenner felles regler, prinsipper og retningslinjer for forhold knyttet til kommunens rolle som arbeidsgiver

- vedtar organisasjonsendringer innen den enkelte etat, opprettelse, omgjøring og nedleggelse av stillinger innenfor budsjettets rammer og lovgivningen

- avgjør tvistespørsmål om tolkning og praktisering av avtaler, reglementer og andre bestemmelser som angår arbeidstakernes ansettelses- og arbeidsvilkår

- vedtaks- eller innstillingsmyndighet i andre saker som kommunestyret måtte forelegge utvalget

5.5 Administrasjonsutvalget skal uttale seg i

- saker hvor tilsettings- /oppsigelsesmyndigheten er lagt til formannskap eller kommunestyret.

5.6 Tilsetting / Ansettelser:

- Administrasjonsutvalget er tilsettingsutvalg dersom noen av tilsettingsutvalgets

Medlemmer krever det.

6 Hovedutvalg for Plan,Drift og Landbruk (PDL)

6.1 Ansvars- og arbeidsområder

6.2 Generell myndighet

Hovedutvalg for plan, drift og landbruk er opprettet i medhold av kommunelovens § 10.

Utvalget ivaretar de oppgaver som det faste utvalg for plansaker i henhold til plan- og bygningsloven skal ivareta.

I medhold av kommuneloven § 10 nr. 2 delegerer kommunestyret myndighet til hovedutvalg PDL til å treffe avgjørelse i alle saker innenfor sitt område med mindre det følger av lov eller reglement at myndigheten tillegger kommunestyret, annet utvalg eller rådmann.

Utvalget har rett til å fremme innstilling i saker innenfor sitt område som skal avgjøres av kommunestyret.

Utvalget behandler alle saker der kommunen skal gi uttalelse til fylkeslandbruksstyret, i plansaker, i andre saker med landbruksinteresser av betydning og fatter vedtak i landbrukssaker av prinsipiell betydning der kommunen har avgjørelsesmyndighet og hvor myndigheten ikke er lagt til andre organer eller til rådmann.

6.3 Myndighet i økonomiske saker

Uttvalget har ansvar for og myndighet til å disponere over de deler av kommunens budsjett som ligger innenfor dets ansvarsområde.

Innenfor den budsjetterte ramme kan utvalget omdisponere mellom de deler av kommunens budsjett som det har ansvaret for. Dette innebærer også retten til å styrke lønns- og driftsposter ved bruk av merinntekter i henhold til det særlige budsjettreglementet.

Utvalget har gjennomføringsansvar for anleggsprosjekter innenfor etatens arbeidsområde.

Utvalget delegeres med hjemmel i forurensingslovens § 83, 2. ledd myndighet til eventuelt å endre gebyrfastsettelsen etter lovens § 73, innenfor minimums- og maksimumsbeløpene som loven fastsetter, dersom erfaringene tilsier behov for dette.

Utvalget gis fullmakt til å forestå kjøp/salg av små parseller.

Utvalget fastsetter honorar for kommunale planleggingstjenester.

6.4 Myndighet til å treffe vedtak og gi uttalelse etter særlover

Innstillingsutvalget delegeres den myndighet som

- er tillagt kommunen ifølge veglovens bestemmelser,

- er tillagt kommunen i følge vegtrafikkloven

- er tillagt kommunen i følge lov om friluftsliv

- er tillagt kommunen i følge lov om laksefisk og innlandsfisk

- er tillagt kommunestyret i følge forurensingsloven

- er tillagt kommunen i følge lov om brann- og eksplosjonsvern

- er tillagt kommunestyret i følge jordloven

- er tillagt kommunestyret i følge skogbruksloven

og som ikke delegert til rådmann eller annen administrativ stilling gjennom særskilt vedtak,og myndighet til å avgjøre saker etter konsesjonsloven, odelsloven, og jordloven og forskrifter om delegering til kommunen gitt i medhold av disse lover

- konsesjon på byggeområde etter plan- og bygningslovens §§ 20-4 første ledd nr. 1 og 25 første ledd nr. 1

- konsesjonsfritak vedr. boligbebyggelse i Røros sentrum jfr. lokal forskrift i henhold til konsesjonslovens § 5 nest siste ledd.

- konsesjon på utbygningskontrakter i henhold til konsesjonslovens § 3

- konsesjon for utenlandsboende i henhold til konsesjonslovens § 5a

og som ikke er delegert til rådmann eller annen administrativ stilling gjennom særskilt vedtak,og myndighet til å gi uttalelse etter konsesjonsloven, jordloven og skogbruksloven, der myndighet til å gi slik uttalelse ikke er delegert til rådmann eller annen administrativ stilling gjennom særskilt vedtak,og myndighet til å

- foreta mindre vesentlige endringer av reguleringsplan (plan- og bygningslovens § 28-1 nr. 2),

- fastsette tomteinndelingen dersom denne ikke er fastsatt i reguleringsplan (plan- og bygningslovens § 28-1 nr. 3)

6.5 Hovedutvalg PDL som kommuneplanutvalg

Hovedutvalget delegeres myndighet til å være Røros kommunes Faste utvalg for plansaker.

Utvalget forestår koordineringen av behandlingen av utkast til kommuneplan for kommunen og fremmer samlet innstilling til kommunestyret for såvel kommuneplan som kommunedelplaner.

6.6 Hovedutvalg PDL som Viltnemd

Hovedutvalg PDL delegeres myndighet til å være Røros kommunes viltnemd (jfr. viltloven § 4).

7 Delegering til hovedutvalg for oppvekst

7.1 Ansvars- og arbeidsområder

7.2 Generell myndighet

Hovedutvalg for oppvekst er opprettet i medhold av kommunelovens § 10.

I medhold av kommuneloven § 10 nr. 2 delegerer kommunestyret myndighet til hovedutvalg for oppvekst til å treffe avgjørelse i alle saker innenfor sitt område med mindre det følger av lov eller reglement at myndigheten tilligger kommunestyret, annet utvalg eller rådmann.

Utvalget har rett til å fremme innstilling i saker innenfor sitt område som skal avgjøres av kommunestyret.

7.3 Myndighet i økonomiske saker

Utvalget har ansvar for og myndighet til å disponere over de deler av kommunens budsjett som ligger innenfor dets ansvarsområde.

Innenfor den budsjetterte ramme kan utvalget omdisponere mellom de deler av kommunens budsjett som det har ansvaret for. Dette innebærer også retten til å styrke lønns- og driftsposter ved bruk av merinntekter i henhold til det særlige budsjettreglementet.

7.4 Myndighet til å treffe vedtak og gi uttalelse etter særlover

Utvalget avgjør saker etter særlovgivningen, herunder:

- saker etter lovgivningen nevnt i pkt. 7.1

- opprette nemnder med hjemmel i opplæringslovens § 11-1,

og som ikke delegert til rådmann eller annen administrativ stilling gjennom særskilt vedtak.

8 Delegering til hovedutvalg for helse- og sosial

8.1 Ansvars- og arbeidsområder

8.2 Generell myndighet

Hovedutvalg for helse- og sosial er opprettet i medhold av kommunelovens § 10.

I medhold av kommuneloven § 10 nr. 2 delegerer kommunestyret myndighet til hovedutvalg helse- og sosial til å treffe avgjørelse i alle saker innenfor sitt område med mindre det følger av lov eller reglement at myndigheten tilligger kommunestyret, annet utvalg eller rådmann.

Utvalget har rett til å fremme innstilling i saker innenfor sitt område som skal avgjøres av kommunestyret.

8.3 Myndighet i økonomiske saker

Utvalget har ansvar for og myndighet til å disponere over de deler av kommunens budsjett som ligger innenfor dets ansvarsområde.

Innenfor den budsjetterte ramme kan utvalget omdisponere mellom de deler av kommunens budsjett som det har ansvaret for. Dette innebærer også retten til å styrke lønns- og driftsposter ved bruk av merinntekter i henhold til det særlige budsjettreglementet.

8.4 Myndighet til å treffe vedtak og gi uttalelse etter særlover

Utvalget avgjør saker etter særlovgivningen, herunder:

- saker etter lovgivningen nevnt i pkt. 8.1

og som ikke delegert til rådmann eller annen administrativ stilling gjennom særskilt vedtak.

Hovedutvalg for helse- og sosial delegeres myndighet til å vedta satser for vederlag på sosiale tjenester i henhold til lov om sosiale tjenester § 11-2, med tilhørende forskrift av 04.12.1992 nr. 915 innenfor de rammer som får det enkelte år er fastsatt i budsjettet.

Utvalget gis myndighet til å fastsette retningslinjer for tiltak og støtteordninger innenfor sitt ansvarsområde i henhold til de rammer som framgår av budsjettvedtak, overordnede planer og retningslinjer.

9 Delegering til hovedutvalg for kultur

9.1 Ansvars- og arbeidsområder

9.2 Generell myndighet

Hovedutvalg for kultur er opprettet i medhold av kommunelovens § 10.

I medhold av kommuneloven § 10 nr. 2 delegerer kommunestyret myndighet til hovedutvalg for kultur til å treffe avgjørelse i alle saker innenfor sitt område med mindre det følger av lov eller reglement at myndigheten tilligger kommunestyret, annet utvalg eller rådmann.

Innstillingsutvalget har rett til å fremme innstilling i saker innenfor sitt område som skal avgjøres av kommunestyret.

9.3 Myndighet i økonomiske saker

Utvalget har ansvar for og myndighet til å disponere over de deler av kommunens budsjett som ligger innenfor dets ansvarsområde.

Innenfor den budsjetterte ramme kan utvalget omdisponere mellom de deler av kommunens budsjett som det har ansvaret for. Dette innebærer også retten til å styrke lønns- og driftsposter ved bruk av merinntekter i henhold til det særlige budsjettreglement.

9.4 Myndighet til å treffe vedtak og gi uttalelse

Utvalget avgjør saker etter særlovgivningen, herunder:

- saker etter lovgivningen nevnt i pkt. 9.1

og som ikke delegert til rådmann eller annen administrativ stilling gjennom særskilt vedtak.

Hovedutvalg for kultur gis myndighet til prioritering av søknader om spillemidler etter vedtatt plan for anlegg og områder for idrett og friluftsliv

Utvalget gis myndighet til å fastsette utleiepriser for Gymbygget, Røroshallen og Storstuggu innenfor de rammer som for det enkelte år er fastsatt i budsjettet.

Utvalget gis myndighet til å fastsette retningslinjer for tiltak og støtteordninger innenfor sitt ansvarsområde i henhold til de rammer som framgår av budsjettvedtak, overordnede planer og retningslinjer.

Utvalget gis fullmakt til å oppnevne kommunens representanter i komitèer med oppgaver innen eget område når denne oppgaven ikke ved lov eller særskilt vedtak er lagt til andre.

10 Delegering til klagenemnda

10.1 Ansvars- og arbeidsområder

10.2 Generell myndighet

Klagenemnda er opprettet med hjemmel i forvaltningslovens § 28 andre ledd.

Formannskapet er kommunens klagenemnd.

Utvalget behandler klager over enkeltvedtak fattet av andre kommunale organer med unntak av kommunestyret, så fremt klagebehandlingen ved lov, forskrift eller reglement ikke er lagt til annen klageinstans.

Klagenemnda kan vurdere både saksbehandlingen, de faktiske og rettslige sider ved et vedtak og det skjønn som ligger til grunn for avgjørelsen.

10.3 Myndighet i økonomiske saker

Nemnda har ingen myndighet til å disponere over kommunale bevilgninger.

10.4 Mindretallsanke

Nemndas avgjørelser er endelige.

Tre eller flere medlemmer av kommunestyret kan sammen bringe en avgjørelse truffet av klagenemnda inn for departementet til prøving av lovligheten i samsvar med

kommunelovens § 59 nr. 1.

10.5 Habilitet

Om medlemmenes habilitet gjelder kommunelovens § 40 nr. 3.

11 Delegering til skatteutvalget

11.1 Ansvars- og arbeidsområder

11.2 Skatteutvalgets sammensetning – Delegering til skatteutvalget

Skatteutvalget består av 3 medlemmer med varamedlemmer. Utvalget samt leder og nestleder velges av kommunestyret. Utvalget avgjør søknader om nedsettelse og ettergivelse av skatt opp til det maksimumsbeløp departementet tillater formannskapene å vedta.

12 Delegering til valgstyret

12.1 Ansvars- og arbeidsområder

12.2 Valgstyrets sammensetning – Delegering til valgstyret

Valgstyret består av formannskapets medlemmer. Ordfører er leder for valgstyret.

Kommunestyret delegerer til valgstyret den myndighet som i henhold til valgloven tilligger kommunestyret, og som det er anledning til å videredelegere.

14 Delegering til ordfører

14.1 Myndighet ved administrasjonens inhabilitet

Ordfører delegeres myndighet til å treffe vedtak i saker som er delegert til rådmannen i de tilfeller hvor rådmannen selv - og dermed hele administrasjonen - er inhabil. Den samme bestemmelsen gjelder med hensyn til å gi innstillinger til folkevalgte organer i de tilfeller hvor rådmannen selv - og dermed hele administrasjonen - er inhabil.